11.8.2020

Kuluttajansuojaan liittyvä keinovalikoima kovenee: seuraamusmaksu kuluttajansuojasäännösten rikkomisesta tuli mahdolliseksi 15.7.2020

Euroopan kuluttajansuojaviranomaisten yhteistyötä koskeva EU:n yhteistyöasetus (EU 2017/2394) on saatettu voimaan uusilla kansallisilla säännöksillä, jotka tulivat voimaan heinäkuun puolivälissä. Uusilla säännöksillä on muun muassa laajennettu kuluttaja-asiamiehen keinovalikoimaa, jolla erilaisiin kuluttajansuojasäännösten rikkomustilanteisiin voidaan puuttua.

Olennaisin muutos on uusi hallinnollinen sanktio, seuraamusmaksu, jonka markkinaoikeus voi määrätä kuluttaja-asiamiehen esityksestä. Finanssivalvonnan toimivaltaan kuuluvissa tapauksissa seuraamusmaksun voi määrätä Finanssivalvonta itse.

Seuraamusmaksun käyttöönotto antaa kuluttaja-asiamiehelle aiempaa järeämmät keinot puuttua kuluttajansuojasäännösten rikkomuksiin. Aikaisemmin kuluttaja-asiamies ei nimittäin ole voinut määrätä elinkeinonharjoittajalle hallinnollista taloudellista seuraamusta kuluttajansuojasäännösten vastaisesta menettelystä.

Seuraamusmaksun lisäksi kuluttaja-asiamies voi jatkossa muun muassa määrätä verkkosivustojen sisältöä poistettavaksi tai esimerkiksi estää tai rajoittaa pääsyä verkkosivuille.

Seuraamusmaksu voidaan määrätä esimerkiksi piilomainonnasta tai totuudenvastaisesta markkinoinnista

Kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun uuden lain (566/2020) myötä viranomainen voi nyt määrätä seuraamusmaksun useiden eri kuluttajansuojalain säännösten rikkomisesta.

Seuraamusmaksu voidaan määrätä muun muassa, jos markkinoinnin tunnistettavuusvaatimusta ei noudateta eli jos markkinoinnista ei käy selkeästi ilmi sen kaupallinen tarkoitus eikä se, kenen lukuun markkinointi tapahtuu. Kirjoitimme markkinoinnin tunnistettavuusvaatimuksesta vaikuttajamarkkinoinnin näkökulmasta viime vuonna blogissamme.

Seuraamusmaksu on mahdollista määrätä myös, jos markkinoinnissa tai asiakassuhteessa annetaan totuudenvastaisia tai harhaanjohtavia tietoja tai käytetään aggressiivisia menettelyjä. Aggressiivisena menettelynä pidetään häirintää, pakottamista ja muuta sellaista kuluttajan painostamista, joka on omiaan johtamaan siihen, että kuluttaja tekee ostopäätöksen tai muun kulutushyödykkeeseen liittyvän päätöksen, jota hän ei ilman painostamista olisi tehnyt.

Näiden lisäksi seuraamusmaksun määrääminen on mahdollista muun muassa rikottaessa tai laiminlyötäessä tiettyjä kuluttajansuojalain tiedonantovelvollisuuksia.  Seuraamusmaksun määräämiseen tietyissä tiedonantovelvollisuutta koskevissa tilanteissa on kuitenkin lain mukaan korotettu kynnys, eli seuraamusmaksu voidaan määrätä, kun rikkomus on omiaan selvästi heikentämään kuluttajan kykyä tehdä perusteltu ostopäätös tai kulutushyödykkeeseen liittyvä muu päätös taikka vaikeuttamaan kuluttajan oikeuksiin pääsyä.

Seuraamusmaksu voi olla suuruudeltaan jopa neljä prosenttia liikevaihdosta ja se voidaan määrätä myös johtoon kuuluvalle tai tosiasiallista määräysvaltaa käyttävälle henkilölle

Seuraamusmaksun suuruus perustuu aina kokonaisarviointiin. Seuraamusmaksua määrättäessä otetaan huomioon (i) rikkomuksen laatu, laajuus, vakavuus ja kestoaika, (ii) rikkomuksella mahdollisesti saavutettu hyöty, jos tämä tieto on saatavilla, (iii) elinkeinonharjoittajan toimet vahingon lieventämiseksi tai korjaamiseksi ja (iv) elinkeinonharjoittajan mahdolliset aiemmat kuluttajansuojasäännöksiin liittyvät rikkomukset.

Elinkeinonharjoittajan osalta mahdollinen seuraamusmaksu voi olla määrältään enintään neljä prosenttia elinkeinonharjoittajan kyseisen rikkomuksen päättymistä edeltäneen vuoden liikevaihdosta.

Tietyissä tilanteissa seuraamusmaksu voidaan määrätä myös oikeushenkilön johtoon kuuluvalle tai oikeushenkilössä tosiasiallista määräysvaltaa käyttävälle luonnolliselle henkilölle, jolloin seuraamusmaksu voi olla enintään neljä prosenttia henkilön rikkomuksen päättymistä edeltäneenä vuonna toimitetun verotuksen mukaisista tuloista, mutta kuitenkin enintään 40 000 euroa.

Tietyin edellytyksin seuraamusmaksua ei kuitenkaan välttämättä esitetä eikä määrätä. Tämä on mahdollista esimerkiksi silloin, jos rikkomus on vähäinen, jos seuraamusmaksun määräämistä on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana tai jos elinkeinoharjoittaja on ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin rikkomuksen korjaamiseksi välittömästi sen havaitsemisen jälkeen eikä rikkomus ole vakava tai toistuva. Seuraamusmaksu voidaan jättää esittämättä tai määräämättä myös, jos saman rikkomuksen johdosta on määrätty uhkasakko maksettavaksi tai uhkasakon maksuunpanoa koskeva hakemus on vireillä.

Uusimmat referenssit

Avustimme rahoittajia ja vientitakuulaitoksia Suomen lain oikeudellisena neuvonantajana Easpring Finland New Materials Oy:n Kotkaan rakennettavan katodiaktiivimateriaalia (CAM) valmistavan tehtaan kehittämiseen ja rakentamiseen liittyvässä 514,4 miljoonan euron vihreässä projektirahoituksessa. Lainanottaja Easpring Finland New Materials on Beijing Easpring Material Technologyn, Finnish Minerals Groupin ja LG Energy Solutionin omistama yhteisyritys. Rahoituksen myönsi kuusi kansainvälistä liikepankkia. Société Générale toimi taloudellisena neuvonantajana ja valtuutettuna pääjärjestäjänä yhdessä Natixisin kanssa, ja DNB, ICBC, ING sekä Standard Chartered osallistuivat lainanantajina. Järjestelyä tukivat vientitakuulaitokset Finnvera ja Sinosure. Hanke on merkittävä virstanpylväs Suomelle ja eurooppalaiselle akkuteollisuuden arvoketjulle, sillä se vahvistaa Euroopan omaa katodiaktiivimateriaalien tuotantoa. Katodiaktiivimateriaalit ovat keskeinen komponentti sähköajoneuvoissa ja energian varastoinnissa käytettävissä litiumioniakuissa. Hankkeen ensimmäisen vaiheen valmistuttua Kotkan tehtaan arvioidaan tuottavan vuosittain noin 60 000 tonnia katodiaktiivimateriaalia. Tehtaasta tulee yksi Euroopan suurimmista CAM-tuotantolaitoksista, ja se tulee toimittamaan materiaaleja johtaville akkuvalmistajille eri puolilla Eurooppaa. 
Julkaistu 21.7.2026
Toimimme Delta Capacityn neuvonantajana rakennusvalmiina olevan Karppion energiavarastointiprojektin (BESS) hankinnassa Helios Nordic Energyltä. Delta Capacity toteuttaa hankkeen yhdessä Strioga Family Foundationin kanssa. Karppion BESS-hanke sijaitsee Teuvalla, ja sen kapasiteetti on 125 MW / 300 MWh. Delta Capacity vastaa hankkeen loppukehityksestä ja käyttöönotosta, joka on suunniteltu vuodelle 2027, sekä toimii hankkeen pitkäaikaisena hankekehittäjänä. Delta Capacity on sveitsiläinen suurten akkuvarastojärjestelmien kehittäjä. Projekti vahvistaa Delta Capacityn kasvavaa pohjoismaista portfoliota.
Julkaistu 20.7.2026
Avustimme Swedbank AB:tä (publ) suomalaisen vähittäiskauppakiinteistösalkun jälleenrahoituksessa. Kiinteistösalkku on Trophin suomalaisten tytäryhtiöiden omistuksessa. Trophi on Pohjoismaiden johtava päivittäistavarakauppavetoisiin vähittäiskauppakiinteistöihin keskittyvä kiinteistöyhtiö, jonka kiinteistösalkkuun kuuluu 278 kohdetta Ruotsissa ja Suomessa. Suomi on Trophille edelleen kehittyvä ja strategisesti tärkeä markkina, ja sen osuus yhtiön vuokratuotoista ja kiinteistöjen arvosta on noin 30 prosenttia. 
Julkaistu 17.7.2026
Toimimme HANZA:n suomalaisena oikeudellisena neuvonantajana sen hankkiessa Fortaco Finlandin teräsrakenne- ja kokoonpanoliiketoiminnat. Järjestely toteutetaan liiketoiminta- ja osakekauppana, ja se kattaa Fortaco Finlandin teräsrakenne- ja kokoonpanoliiketoiminnat Suomessa sekä kahden virolaisen ja kahden puolalaisen tytäryhtiön osakkeet. Kaupan odotetaan toteutuvan vuoden 2026 viimeisen neljänneksen aikana.  Kaupan toteutuminen edellyttää tavanomaisten ehtojen täyttymistä ja viranomaishyväksyntöjä. HANZA on vuonna 2008 perustettu ruotsalainen konepajateollisuuden ja elektroniikan sopimusvalmistusta harjoittava yritys, joka on listattu Nasdaq Tukholman päälistalla. HANZA:lla on noin 5 000 työntekijää, ja sen vuosittainen liikevaihto on noin 10 miljardia Ruotsin kruunua. Avustamme HANZA:a tässä transaktiossa yhteistyössä ruotsalaisen asianajotoimisto Lindahlin kanssa.
Julkaistu 15.7.2026