Euroopan kuluttajansuojaviranomaisten yhteistyötä koskeva EU:n yhteistyöasetus (EU 2017/2394) on saatettu voimaan uusilla kansallisilla säännöksillä, jotka tulivat voimaan heinäkuun puolivälissä. Uusilla säännöksillä on muun muassa laajennettu kuluttaja-asiamiehen keinovalikoimaa, jolla erilaisiin kuluttajansuojasäännösten rikkomustilanteisiin voidaan puuttua.
11.8.2020
Kuluttajansuojaan liittyvä keinovalikoima kovenee: seuraamusmaksu kuluttajansuojasäännösten rikkomisesta tuli mahdolliseksi 15.7.2020
Hilma-Karoliina Rozell & Piia Raappana
Palvelut
Olennaisin muutos on uusi hallinnollinen sanktio, seuraamusmaksu, jonka markkinaoikeus voi määrätä kuluttaja-asiamiehen esityksestä. Finanssivalvonnan toimivaltaan kuuluvissa tapauksissa seuraamusmaksun voi määrätä Finanssivalvonta itse.
Seuraamusmaksun käyttöönotto antaa kuluttaja-asiamiehelle aiempaa järeämmät keinot puuttua kuluttajansuojasäännösten rikkomuksiin. Aikaisemmin kuluttaja-asiamies ei nimittäin ole voinut määrätä elinkeinonharjoittajalle hallinnollista taloudellista seuraamusta kuluttajansuojasäännösten vastaisesta menettelystä.
Seuraamusmaksun lisäksi kuluttaja-asiamies voi jatkossa muun muassa määrätä verkkosivustojen sisältöä poistettavaksi tai esimerkiksi estää tai rajoittaa pääsyä verkkosivuille.
Seuraamusmaksu voidaan määrätä esimerkiksi piilomainonnasta tai totuudenvastaisesta markkinoinnista
Kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun uuden lain (566/2020) myötä viranomainen voi nyt määrätä seuraamusmaksun useiden eri kuluttajansuojalain säännösten rikkomisesta.
Seuraamusmaksu voidaan määrätä muun muassa, jos markkinoinnin tunnistettavuusvaatimusta ei noudateta eli jos markkinoinnista ei käy selkeästi ilmi sen kaupallinen tarkoitus eikä se, kenen lukuun markkinointi tapahtuu. Kirjoitimme markkinoinnin tunnistettavuusvaatimuksesta vaikuttajamarkkinoinnin näkökulmasta viime vuonna blogissamme.
Seuraamusmaksu on mahdollista määrätä myös, jos markkinoinnissa tai asiakassuhteessa annetaan totuudenvastaisia tai harhaanjohtavia tietoja tai käytetään aggressiivisia menettelyjä. Aggressiivisena menettelynä pidetään häirintää, pakottamista ja muuta sellaista kuluttajan painostamista, joka on omiaan johtamaan siihen, että kuluttaja tekee ostopäätöksen tai muun kulutushyödykkeeseen liittyvän päätöksen, jota hän ei ilman painostamista olisi tehnyt.
Näiden lisäksi seuraamusmaksun määrääminen on mahdollista muun muassa rikottaessa tai laiminlyötäessä tiettyjä kuluttajansuojalain tiedonantovelvollisuuksia. Seuraamusmaksun määräämiseen tietyissä tiedonantovelvollisuutta koskevissa tilanteissa on kuitenkin lain mukaan korotettu kynnys, eli seuraamusmaksu voidaan määrätä, kun rikkomus on omiaan selvästi heikentämään kuluttajan kykyä tehdä perusteltu ostopäätös tai kulutushyödykkeeseen liittyvä muu päätös taikka vaikeuttamaan kuluttajan oikeuksiin pääsyä.
Seuraamusmaksu voi olla suuruudeltaan jopa neljä prosenttia liikevaihdosta ja se voidaan määrätä myös johtoon kuuluvalle tai tosiasiallista määräysvaltaa käyttävälle henkilölle
Seuraamusmaksun suuruus perustuu aina kokonaisarviointiin. Seuraamusmaksua määrättäessä otetaan huomioon (i) rikkomuksen laatu, laajuus, vakavuus ja kestoaika, (ii) rikkomuksella mahdollisesti saavutettu hyöty, jos tämä tieto on saatavilla, (iii) elinkeinonharjoittajan toimet vahingon lieventämiseksi tai korjaamiseksi ja (iv) elinkeinonharjoittajan mahdolliset aiemmat kuluttajansuojasäännöksiin liittyvät rikkomukset.
Elinkeinonharjoittajan osalta mahdollinen seuraamusmaksu voi olla määrältään enintään neljä prosenttia elinkeinonharjoittajan kyseisen rikkomuksen päättymistä edeltäneen vuoden liikevaihdosta.
Tietyissä tilanteissa seuraamusmaksu voidaan määrätä myös oikeushenkilön johtoon kuuluvalle tai oikeushenkilössä tosiasiallista määräysvaltaa käyttävälle luonnolliselle henkilölle, jolloin seuraamusmaksu voi olla enintään neljä prosenttia henkilön rikkomuksen päättymistä edeltäneenä vuonna toimitetun verotuksen mukaisista tuloista, mutta kuitenkin enintään 40 000 euroa.
Tietyin edellytyksin seuraamusmaksua ei kuitenkaan välttämättä esitetä eikä määrätä. Tämä on mahdollista esimerkiksi silloin, jos rikkomus on vähäinen, jos seuraamusmaksun määräämistä on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana tai jos elinkeinoharjoittaja on ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin rikkomuksen korjaamiseksi välittömästi sen havaitsemisen jälkeen eikä rikkomus ole vakava tai toistuva. Seuraamusmaksu voidaan jättää esittämättä tai määräämättä myös, jos saman rikkomuksen johdosta on määrätty uhkasakko maksettavaksi tai uhkasakon maksuunpanoa koskeva hakemus on vireillä.
Ajankohtaista
Uusimmat referenssit
Nscale – Datakeskushanke
Castrén & Snellman toimi neuvonantajana eurooppalaiselle tekoälyinfrastruktuuriyhtiölle Nscalelle tämän suunnitteleman datakeskushankkeen yhteydessä Harjavallassa, Suomessa.Hankkeen kohteena oleva laitos sijoittuu Sievarin teollisuusalueelle. Castrén & Snellmanin neuvonantotehtävät käsittivät alueen hankinta- ja kehittämissopimuksen (SSDA) neuvottelun ja allekirjoittamisen Fortumin kanssa sekä Sievarin alueen alustavan maanmyyntiprosessin Harjavallan kaupungin kanssa. SSDA:n nojalla Fortum tukee Nscalen hankkeen kehitystyön etenemistä, mukaan lukien verkkoliityntäsuunnittelua ja siihen liittyviä lupaprosesseja.
Julkaistu 15.4.2026
Taaleri – Sijoitus Nordic Science Investmentsiin
Toimimme Taaleri Oyj:n oikeudellisena neuvonantajana järjestelyssä, jossa Taaleri hankkii 51 prosentin omistusosuuden Nordic Science Investments Oy:stä (NSI). Järjestelyn myötä Taaleri laajentaa toimintaansa deeptech-vetoisiin venture capital -sijoituksiin. Kaupan kautta Taaleri laajentaa pääomarahastotarjoomaansa varhaisen vaiheen venture-rahastoihin sekä tutkimusvetoisten innovaatioiden kaupallistamiseen ja skaalaamiseen. NSI on suomalainen Pohjoismaissa ja Baltiassa toimiva venture capital -rahastomanageri, joka keskittyy varhaisen vaiheen sijoituksiin tutkimus- ja tiedepohjaisiin teknologioihin. Sen kohdeyhtiöt kehittävät muun muassa terveysteknologioita, biotieteitä, edistyksellisiä materiaaleja ja tekoälypohjaisia ratkaisuja. Kasvupääoman lisäksi NSI tukee spinout-yrityksiä strategisella ohjauksella, verkostoilla sekä avustamalla tiimien rakentamisessa liiketoiminnan alkuvaiheessa. NSI:n ensimmäinen, 45 miljoonan euron rahasto NSI Nordic Science I Ky perustettiin vuonna 2024, ja se on tähän mennessä sijoittanut 22 varhaisen vaiheen yhtiöön Suomessa, Ruotsissa ja Baltiassa. Taaleri on sijoittamisen, pääomarahastojen ja vahinkovakuuttamisen asiantuntija, jolla on vahva asema uusiutuvan energian, bioteollisuuden ja asumiseen kohdistuvissa sijoituksissa sekä takausvakuuttamisessa. Taalerilla on pääomarahastoissaan, kanssasijoituksissaan ja yksittäisiin kohteisiin sijoittavissa yhtiöissään hallinnoitavia varoja yhteensä 2,7 miljardia euroa, ja yhtiön palveluksessa on noin 130 henkeä. Taaleri Oyj on listattu Nasdaq Helsingissä. NSI:n perustajat jatkavat järjestelyn jälkeen operatiivisissa rooleissaan. Kaupan toteutuminen edellyttää Finanssivalvonnan hyväksyntää.
Julkaistu 13.4.2026
Eläketurvakeskus – Informaatiomuotoilutyöpaja
Järjestimme Eläketurvakeskuksen lakiosastolle kaksi informaatiomuotoilutyöpajaa, joihin osallistui niin juridiikan kuin muidenkin alojen asiantuntijoita. Koulutuksissa sovelsimme oikeusmuotoiluajattelun periaatteita Eläketurvakeskuksen toimialaan ja taustamateriaaleihin hyödyntäen muotoilutyökaluna myös tekoälyä. Osallistujat pitivät heille räätälöityä kokonaisuutta erittäin hyödyllisenä ja kiittivät kouluttajia syvällisestä paneutumisesta Eläketurvakeskuksen lausuntoprosessiin ja toimintaympäristöön. Työpajakokonaisuuden lopputuloksena asiantuntijamme ehdottivat Eläketurvakeskuksen lakiosastolle uutta rakenteellista ja kielellistä mallia lausuntojen ja soveltamisohjeiden kirjoittamiseen. Ehdotus koettiin selkeäksi ja työhön sovellettavaksi. Lisäksi esittelimme joitakin räätälöityjä tekoälykäyttötapauksia, joista asiantuntijat voivat saada tukea entistä tehokkaampaan tekoälyavusteiseen työskentelyyn. Koulutuksen vetivät asiantuntijamme, joilla on juridisen osaamisen lisäksi johtavaa oikeusmuotoilukokemusta. Osallistujat arvostivat asiantuntijoidemme monipuolista osaamista, joka mahdollisti asiantuntevan, luovan ja soveltavan otteen juridiseen kirjoittamiseen. ”C&S loi meille räätälöidyn ja jäsennellyn kokonaisuuden, josta saimme organisaatioille selkeää suuntaa ja josta asiantuntijamme saivat konkreettisia eväitä omaan työhönsä”, sanoo Mari Kuuvalo, Eläketurvakeskuksen lakiosaston osastopäällikkö.
Julkaistu 10.4.2026
Aktia Pankki – 80 miljoonan euron AT1-joukkovelkakirjalaina
Avustimme Aktia Pankki Oyj:tä 80 miljoonan euron suuruisen ensisijaisen lisäpääoman (AT1) joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskussa. Joukkovelkakirjalainalle maksetaan puolivuosittain kiinteää 6,75 prosentin korkoa. Laina on eräpäivätön, ja Aktialla on tiettyjen ehtojen täyttyessä oikeus lunastaa tai ostaa se takaisin lainaehtojen mukaisesti. Joukkovelkakirjalaina laskettiin liikkeeseen 1.4.2026. Lisäksi avustimme Aktiaa joukkovelkakirjalainan ottamisessa kaupankäynnin kohteeksi Nasdaq Helsinki Oy:n pörssilistalle. Listalleottoa varten laadimme ensimmäisenä Suomessa EU:n jatkoantiesitteen joukkovelkakirjalainalle. EU:n jatkoantiesite otettiin käyttöön esiteasetuksen (EU) N:o 2017/1129 päivityksellä 5.3.2026. EU:n jatkoantiesite on uusi esitetyyppi, jota voivat hyödyntää muun muassa liikkeeseenlaskijat, joiden arvopaperit ovat olleet kaupankäynnin kohteena säännellyllä markkinalla yhtäjaksoisesti vähintään 18 kuukauden ajan ennen uusien arvopapereiden tarjoamista yleisölle tai niiden ottamista kaupankäynnin kohteeksi säännellyllä markkinalla. Jatkoantiesite on ns. perinteistä esitettä yksinkertaisempi, ja sen tarkoituksena on välttää sellaisten tietojen toistamista, jotka liikkeeseenlaskija on jo julkistanut. Nordea Bank Oyj toimi joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskun strukturoinnin neuvonantajana. Nordea Bank Oyj, Danske Bank A/S ja ABN AMRO Bank N.V. toimivat liikkeeseenlaskun pääjärjestäjinä.
Julkaistu 7.4.2026