Hallitus esittää (HE 42/2025) muutoksia uusiutuvan energian tuotantolaitosten lupamenettelyistä ja eräistä muista hallinnollisista menettelyistä annettuun lakiin (1145/2020). Uudistuksen myötä lain soveltamisalaa laajennettaisiin koskemaan myös pelkkää uusiutuvaa energiaa lähteenään käyttäviä energiantuotantolaitoksia. Toistaiseksi on kuitenkin vielä epäselvää, minkä tyyppisiä laitoksia esitys koskee ja kuuluvatko esimerkiksi vetylaitokset ehdotettujen muutosten piiriin.
Uusiutuvan energian sääntelyyn ehdotetaan muutoksia



Marius af Schultén & Konsta Peussa
Tags
Hallituksen esityksessä ehdotetaan seuraavia muutoksia:
1. Sitovat määräajat: Uudistus laajentaa lupamenettelyjä koskevia sitovia määräaikoja uusiutuvan energian investointien kiihdyttämiseksi. Esimerkiksi enintään 11 kilowatin aurinkoenergialaitteiden asentamista koskevien lupamenettelyiden kesto ei saa ylittää yhtä kuukautta. Maa-alueille rakennettavia sähköntuotantokapasiteetiltaan alle 150 kilowatin uusiutuvan energian laitoksia koskevien hankkeiden osalta määräaika on enintään yksi vuosi ja tätä suurempien laitosten osalta kaksi vuotta. Uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueilla vastaavat määräajat ovat kuusi kuukautta ja yksi vuosi.
2. Nopean kehittämisen alueet: Erityisten alueiden nimeäminen uusiutuvan energian nopeaa kehittämistä varten – ensivaiheessa aurinkoenergian tuotantoa varten. Tuleva valtion Lupa- ja valvontavirasto nimeää uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueet kuntien esityksestä.
3. Aiempaa sujuvammat menettelyt: Lyhyempiä lupamenettelyn määräaikoja ja mahdollisuus vapauttaa hankkeet YVA-menettelystä ja Natura-arvioinnista nopean kehittämisen alueilla. Hanke voidaan vapauttaa YVA-menettelystä kuitenkin vain sellaisella alueella, jolla tietystä uusiutuvan energian muodosta ei ole odotettavissa merkittäviä ympäristövaikutuksia. Lisäksi on noudatettava alueen nimeämispäätöksessä yksilöityjä toimenpiteitä haitallisten ympäristövaikutusten lieventämiseksi. Vapautus koskee vain tietyntyyppisiä hankkeita, kuten tuulivoimaloita.
4. Tehostettu koordinointi: Uuden valtakunnallisen Lupa- ja valvontaviraston roolin vahvistamisen myötä luvituksesta tulee aiempaa sujuvampaa. Esitys uusiutuvien energiahankkeiden lupamenettelyjen nopeuttamisesta on osa laajempaa ns. yhden luukun palvelujen hanketta, jonka tavoitteena on keskittää aluehallinnon yksiköitä uuteen Lupa- ja valvontavirastoon.
Esityksen tavoitteena on sujuvoittaa ja kannustaa uusiutuvan energian hankkeiden toteuttamista RED III -direktiivin tavoitteiden mukaisesti. Säännökset on tarkoitettu tulemaan voimaan samaan aikaan kuin valtion aluehallinnon uudistusta koskeva lainsäädäntö eli 1.1.2026.
Ympäristöön, energiaan ja vihreään siirtymään erikoistuneet asiantuntijamme auttavat mielellään uudistukseen liittyvissä kysymyksissä.