Rekisteröidyillä yhteisöillä on jatkossa oikeus valittaa rakennusluvasta, jos lupa koskee hanketta, johon sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua lakia. Maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) muutos tuli voimaan 1.12.2021.
9.12.2021
Valitusoikeus rakennusluvista laajenee koskemaan rekisteröityjä yhteisöjä joulukuusta 2021 alkaen
Tags
Muutoksen taustalla on Euroopan komission Suomelle antama virallinen huomautus, jonka mukaan Suomi on jättänyt panematta täytäntöön useita tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista annetun direktiivin (2011/92/EU) säännöksiä.
Mikä muuttuu?
Valitusoikeus rakennuslupapäätöksestä laajenee koskemaan myös sellaisia rekisteröityjä yhteisöjä, joiden tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun edistäminen.
Laajennettu valitusoikeus koskee kuitenkin vain rakennuksia hankkeissa, joihin sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annettua lakia.
Toisin sanoen hankkeen vaikutukset ympäristöön on tullut arvioida niin sanotussa ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä. Valitusoikeus koskee rakennuslupamenettelyssä kaikkia rakennuksia, jotka kuuluvat ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tarkasteltuun hankkeeseen.
Näin ollen esimerkiksi teollisuusalueelle sijoittuva ympäristövaikutuksiltaan merkittävän teollisuuslaitoksen rakennuslupa tai tuulipuistohankkeeseen kuuluvan yksittäisen tuulivoimalan rakennuslupa voi kuulua laajennetun valitusoikeuden piiriin.
Muutoksenhakuoikeus sisältää myös mahdollisuuden tehdä oikaisuvaatimus. Oikeus vaatimuksen tekemiseen määräytyy samojen perusteiden mukaan kuin asianosaisen valitusoikeus. Oikaisuvaatimuksen perusteella tehtyyn päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla.
Huomioitavaa on, että yhteisön muutoksenhaku on valitusperusteen osalta sisällöllisesti rajoitettu yhteisön säännöissä määriteltyyn toimialaan, minkä lisäksi rakennuksen on sijaittava yhteisön toiminta-alueella.
Mitä vaikutuksia muutoksella on?
Muutos laajentaa mahdollisten muutoksenhakijoiden joukkoa ja voi siten viivästyttää rakennusluvan lainvoimaiseksi tuloa. Rakentamista ei lähtökohtaisesti saa aloittaa ennen kuin lupa on tullut lainvoimaiseksi, jolloin muutoksenhakumenettely voi viivästyttää hankkeen toteuttamista.
Rakennusluvan hakijalla on edelleen oikeus hakea lupaviranomaiselta aloittamisoikeutta, jonka perusteella rakennustyö voidaan suorittaa osittain tai kokonaan vakuutta vastaan ennen kuin rakennuslupa on saanut lainvoiman. Tällöin rakennustöihin ryhdyttäisiin kuitenkin sillä riskillä, että muutoksenhakuviranomainen myöhemmin kumoaa lupapäätöksen. Lisäksi muutoksenhakuviranomainen voi valituksesta myös kieltää lupapäätöksen täytäntöönpanon.
Ajankohtaista
Uusimmat referenssit
Nala Renewables – BESS-energiavarastointiprojektin kehitys, hankinta ja rahoitus
Toimimme Nala Renewablesin neuvonantajana Suomen lain osalta Vuolijoella sijaitsevan BESS-energiavarastointiprojektin kehittämisessä, hankinnassa ja rahoituksessa. Hankkeen kapasiteetti on 125 MW / 250 MWh. Avustimme transaktion rahoituksessa, oikeudellisessa due diligence -selvityksessä sekä hankeyhtiön hankinnassa. Työmme piti sisällään myös avustamista keskeisten hankesopimusten kuin myös Coöperatieve Rabobank U.A:n myöntämän projektirahoituksen rahoitusdokumentaation kanssa. Hanke on osa Nala Renewablesin kasvavaa akkuvarastoportfoliota Suomessa ja muualla Pohjoismaissa. Se vahvistaa mahdollisuutta hyödyntää uusiutuvaa energiaa ja parantaa Suomen sähköverkon joustavuutta ja vakautta.
Julkaistu 3.11.2026
Delta Capacity – Kahden BESS-energiavarastointiprojektin rahoitusjärjestely
Avustimme Delta Capacity AG:tä kahden energiavarastointiprojektin (BESS) rahoitusjärjestelyssä. Yhteenlasketulla 250 MW / 600 MWh:n kapasiteetilla hankkeet lukeutuvat Suomen suurimpiin rakennusvaiheeseen edenneisiin akkuvarastohankkeisiin. Rahoituksen järjesti Société Générale, jota tuki Finnvera. Molempien hankkeiden rakennustyöt ovat parhaillaan käynnissä Lapinlahdella ja Teuvalla. Hankkeiden on tarkoitus siirtyä kaupalliseen käyttöön vuoden 2027 loppupuolella ja molemmille hankkeille on sovittu osittaiset tolling-järjestelyt. Lapinlahden hanke toteutetaan yhteistyössä Covenergon kanssa ja Teuvan hanke Strioga Family Foundationin kanssa. Delta Capacity on sveitsiläinen, suuren mittakaavan akkuvarastoja kehittävä yhtiö. Hankkeet vahvistavat yhtiön kasvavaa pohjoismaista hankekantaa ja tukevat Suomen sähköjärjestelmän joustavuutta tuomalla lisää varastointikapasiteettia markkinoille, joka puolestaan mahdollistaa tuotannon optimoinnin sekä osallistumisen sähkömarkkinoille ja reservipalveluihin.
Julkaistu 28.10.2026
Neoen – Datakeskuksen myynti
Avustimme Neoen Renewables Finland Oy:tä, joka on osa ranskalaista Neoen-konsernia, sen myydessä datakeskushankkeen kansainvälisistä datakeskuskehittäjistä ja -operaattoreista koostuvalle konsortiolle. Kauppa oli Neoenin ensimmäinen datakeskuskehityshanke Suomessa. Vuonna 2008 perustettu Neoen on yksi maailman johtavista riippumattomista uusiutuvan energian tuottajista. Yhtiö toimii 15 maassa. Se kehittää, rahoittaa, rakentaa, omistaa ja operoi aurinkovoimaloita, tuulipuistoja ja akkuvarastoja. Neoen-konsernin omistaa globaali vaihtoehtoisten sijoitusten hallinnoija Brookfield Corporation.
Julkaistu 17.9.2026
Rahoittajat ja vientitakuulaitokset – 514,4 miljoonan euron vihreä projektirahoitus Easpring Finland New Materialsin CAM-tehtaalle
Avustimme rahoittajia ja vientitakuulaitoksia Suomen lain oikeudellisena neuvonantajana Easpring Finland New Materials Oy:n Kotkaan rakennettavan katodiaktiivimateriaalia (CAM) valmistavan tehtaan kehittämiseen ja rakentamiseen liittyvässä 514,4 miljoonan euron vihreässä projektirahoituksessa. Lainanottaja Easpring Finland New Materials on Beijing Easpring Material Technologyn, Finnish Minerals Groupin ja LG Energy Solutionin omistama yhteisyritys. Rahoituksen myönsi kuusi kansainvälistä liikepankkia. Société Générale toimi taloudellisena neuvonantajana ja valtuutettuna pääjärjestäjänä yhdessä Natixisin kanssa, ja DNB, ICBC, ING sekä Standard Chartered osallistuivat lainanantajina. Järjestelyä tukivat vientitakuulaitokset Finnvera ja Sinosure. Hanke on merkittävä virstanpylväs Suomelle ja eurooppalaiselle akkuteollisuuden arvoketjulle, sillä se vahvistaa Euroopan omaa katodiaktiivimateriaalien tuotantoa. Katodiaktiivimateriaalit ovat keskeinen komponentti sähköajoneuvoissa ja energian varastoinnissa käytettävissä litiumioniakuissa. Hankkeen ensimmäisen vaiheen valmistuttua Kotkan tehtaan arvioidaan tuottavan vuosittain noin 60 000 tonnia katodiaktiivimateriaalia. Tehtaasta tulee yksi Euroopan suurimmista CAM-tuotantolaitoksista, ja se tulee toimittamaan materiaaleja johtaville akkuvalmistajille eri puolilla Eurooppaa.
Julkaistu 21.7.2026