Vanha eduskunta hyväksyi viime töikseen muutoksia vakuutusyhtiölakiin ja eräisiin siihen liittyviin lakeihin (säädöskokoelma 303–314/2015 ja HE 344/2014 vp). Muutoksilla pannaan täytäntöön vakuutus- ja jälleenvakuutustoiminnan aloittamisesta ja harjoittamisesta annettu Solvenssi II ‑direktiivi (2009/138/EY).
4.5.2015
Muutoksia vakuutusyhtiölakiin – Solvenssi II:n täytäntöönpano Suomessa
Janne Lauha
Direktiivillä pyritään yhtenäistämään vahinko-, henki- ja jälleenvakuutusyhtiöitä koskevaa sääntelyä EU-tasolla sekä lisäämään läpinäkyvyyttä ja vakautta vakuutussektorilla.
Muutokset tulevat voimaan erillisen voimaanpanolain mukaan pääosin 1.1.2016. Osa Solvenssi II ‑direktiivistä saatettiin voimaan Suomessa jo viime vuonna niin sanotulla Solvenssi 1,5 ‑paketilla, joka koski erityisesti vakuutusyhtiöiden hallinnon järjestämistä.
Pienille vakuutusyhtiöille uudet määritelmät
Vakuutusyhtiölakiin lisätään nyt uusia määritelmiä muun muassa pienistä vakuutusyhtiöistä. Pienen vakuutusyhtiön määritelmä vastaa Solvenssi II -direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle koon perusteella rajattujen yritysten määritelmää.
Pienellä vakuutusyhtiöllä tarkoitetaan yhtiötä, jonka
Suomessa on otettu lähtökohdaksi se, että vakuutettujen etujen turvaamiseksi pieniin vakuutusyhtiöihin sovelletaan lähtökohtaisesti kaikkia vakuutusyhtiölain säännöksiä, vaikka Solvenssi II -direktiivi mahdollistaisi sen, että pienet vakuutusyhtiöt voisivat toimia jopa ilman toimilupaa.
Vakuutusyhtiölakiin lisättiin kuitenkin pienten vakuutusyhtiöiden oikeus olla noudattamatta Solvenssi II ‑direktiiviä täydentävää ja yksityiskohtaista komission asetusta ja teknisiä standardeja niiltä osin, kuin asetuksen säännökset liittyvät vakuutusyhtiölaissa määriteltyihin hallintojärjestelmää tai tietojen julkistamista koskeviin säännöksiin. Lisäksi vakuutusyhtiölakiin lisättiin tasoitusmäärän osalta omat säännöt pienille vakuutusyhtiöille.
Vakavaraisuudelle uudet säännöt
Voimassa olevan vakuutusyhtiölain vakavaraisuusvaatimukset korvataan uusilla Solvenssi II -direktiivin mukaisilla säännöillä. Vakuutusyhtiöitä tulee koskemaan kaksi pääomavaatimusta: vakavaraisuuspääomavaatimus ja vähimmäispääomavaatimus. Pääomavaatimusten laskennassa otetaan huomioon kaikki olennaiset vakuutusyhtiöön kohdistuvat riskit, ja niiden tarkastelujakso on 12 kuukautta. Vakuutusyhtiön on täytettävä uuden lainsäädännön mukaiset pääomavaatimukset riittävän hyvälaatuisella omalla varallisuudella.
Sääntelyn mukaisesti laskettavan euromääräisen vähimmäispääomavaatimuksen alittumisen katsotaan vaarantavan huomattavasti vakuutettuja etuja. Siksi alittuminen johtaa vakuutusyhtiön velvollisuuteen laatia tervehdyttämis- ja rahoitussuunnitelma sekä viranomaisten pakkokeinoihin, kuten Finanssivalvonnan määräämään luovutus- ja panttauskieltoon.
Tasoitusmäärän sääntely muuttuu
Vakuutusyhtiön tasoitusmäärää koskeva sääntely muuttuu merkittävästi. Tasoitusmäärällä on Suomessa varauduttu runsasvahinkoisiin vuosiin ja tasattu vuosien välistä vaihtelua. Se on muodostanut merkittävän osan vahinkovakuutusyhtiöiden vakavaraisuudesta. Tasoitusmäärä säilytetään uudessa lainsäädännössä, mutta sitä on muokattu vastaamaan Solvenssi II ‑direktiivin vaatimuksia. Henkivakuutusyhtiöiltä ei enää vaadita tasoitusmäärää.
Vahinkovakuutusyhtiöiden tasoitusmäärälle asetetaan tavoitemäärä, joka mitoitetaan vakuutusliikkeeseen liittyviä riskejä vastaavaksi. Tasoitusmäärällä on myös enimmäismäärä, joka on neljä kertaa tavoitemäärän suuruinen. Henkivakuutusyhtiön nykyinen tasoitusmäärä ja vahinkovakuutusyhtiön tasoitusmäärän enimmäismäärän ylittävä osa on purettava erikseen laadittavan suunnitelman mukaisesti vuoteen 2026 mennessä.
Vakuutusyhtiöiden valvonta muuttuu
Myös vakuutusyhtiöiden valvontaa koskevia säännöksiä muutettiin. Laissa täsmennetään muun muassa yleisiä periaatteita, joihin Finanssivalvonta kiinnittää huomiota valvontaa suorittaessaan. Periaatteellisesti merkittävin muutos koskee mahdollisuutta lisäpääoman asettamiseen eli vakuutusyhtiön vakavaraisuuspääomavaatimuksen korottamiseen. Uudistetun lain mukaan Finanssivalvonta voi poikkeustapauksessa vahvistaa vakuutusyhtiölle vakavaraisuuspääomavaatimuksen korotuksen. Lisäksi lakiin on lisätty Solvenssi II:n mukaiset säännökset vakuutusyritysryhmän valvonnasta.
Vakavaraisuudesta ja taloudellisesta asemasta on tiedotettava
Viimeisimpänä merkittävänä muutoksena vakuutusyhtiölakiin lisätään uusi luku vakavaraisuudesta ja taloudellista tilaa koskevien tietojen julkistamisesta. Vakuutusyhtiöllä on uudistetun lain mukaan velvollisuus julkistaa kertomus vakavaraisuudestaan ja taloudellisesta tilastaan vuosittain ja silloin, kun yhtiön toiminnassa tapahtuu huomattavia muutoksia.
Run off -yhtiöille mahdollisuus jäädä Solvenssi II:n ulkopuolelle
Vakuutusyhtiö, joka on lopettanut uusien vakuutusten myöntämisen ja siirtynyt run-off‑tilaan 1.1.2016 mennessä, voi Finanssivalvonnalle tehdyn ilmoituksen perusteella noudattaa vanhan lain säännöksiä, jos yhtiö hallinnoi vanhaa vakuutuskantaa lopettaakseen toimintansa 31.12.2018 mennessä tai jos vakuutusyhtiö on selvitystilamenettelyssä ja selvitysmies on valittu.
Lue lisää Vakuutus-palvelustamme.
Ajankohtaista
Uusimmat referenssit
Efima – Taloushallintopalveluliiketoiminnan myynti
Avustimme Efima Oyj:tä sen myydessä taloushallintopalveluliiketoimintansa Rantalaiselle osana strategista keskittymistään täysin liiketoimintasovellusten ja data- ja tekoälyratkaisujen toimittamiseen. Kaupan myötä taloushallintopalveluiden asiakassopimukset ja 65 palveluiden parissa työskentelevää asiantuntijaa siirtyvät Rantalaiselle. Liiketoimintakauppa toteutetaan liikkeenluovutuksena ja asiantuntijat siirtyvät uuden omistajan palvelukseen vanhoina työntekijöinä. Efima on suomalainen digiyhtiö, joka edistää suurten ja keskisuurten yritysten kasvua tehostamalla asiakkaidensa liiketoimintaprosesseja ja luomalla niille kilpailuetua tekoälyn ja datan innovatiivisella hyödyntämisellä. Yhtiöllä on lähes 200 asiantuntijaa Helsingissä ja Tampereella.
Julkaistu 12.6.2026
Ugly Duckling Ventures – Skyforan 6,5 miljoonan euron rahoituskierros
Avustimme pääsijoittaja (lead investor) Ugly Duckling Venturesia Skyforan 6,5 miljoonan euron rahoituskierroksella. Sijoituskierrokseen osallistuivat myös Eviny Ventures, LUMO Labs ja EIC Fund sekä rahoittajana Business Finland. Sijoitus tukee Skyforan säätiedusteluratkaisujen kaupallista skaalaamista, kumppanuuksien laajentamista teleoperaattoreiden, ennustepalveluiden ja meteorologisten toimijoiden kanssa sekä tiimin kasvua. Skyfora on suomalainen yhtiö, joka kehittää korkean resoluution säätiedusteluratkaisuja patentoidulla teknologialla, joka hyödyntää olemassa oleviin infrastruktuureihin, kuten televerkkoihin, sijoitettuja GNSS-vastaanottimia. Ratkaisut hyödyntävät uusia datalähteitä seuraavan sukupolven tekoälypohjaisten sääennusteiden kehittämisessä ja tukevat päätöksentekoa sääherkillä toimialoilla. Ugly Duckling Ventures on Kööpenhaminassa toimiva varhaisen vaiheen pääomasijoittaja, joka keskittyy pohjoismaisiin B2B-teknologiayhtiöihin erityisesti terveysteknologian, resilienssiteknologian ja yrityspalveluiden aloilla.
Julkaistu 10.6.2026
General Atlantic – ICEYEn miljardin euron Series F -rahoituskierros
Neuvoimme General Atlanticia sen johtaessa ICEYE:n miljardin euron Series F -rahoituskierrosta, jossa yhtiön arvostus nousi yli 10 miljardiin euroon. ICEYE keräsi rahoituskierroksella 450 miljoonaa euroa (520 miljoonaa Yhdysvaltain dollaria) uutta kasvupääomaa. Kierrosta johtaneen General Atlanticin lisäksi muita sijoittajia kierroksella olivat Solidium, Tesi, Varma, Ilmarinen, Lifeline Ventures, Nokia, Qatar Investment Authority (QIA) ja TCV. Kierroksen koko ylittää miljardi euroa yhdessä osakeannin lisäksi toteutettujen osakekauppojen kanssa. ICEYE on maailman johtava avaruudesta saatavan tiedustelutiedon toimittaja, joka tarjoaa jatkuvan seurannan kyvykkyyksiä muutosten havaitsemiseksi ja niihin reagoimiseksi missä tahansa maapallolla. Yhtiö operoi maailman suurinta ja edistyneintä SAR-tutkasatelliittikonstellaatiota. General Atlantic on johtava kansainvälinen pääomasijoittaja, jolla on lähes viidenkymmenen vuoden kokemus pääoman ja strategisen näkemyksen tarjoamisesta yli 885 yritykselle historiansa aikana. Maaliskuun 2026 lopussa General Atlantic hallinnoi noin 126 miljardia Yhdysvaltain dollarin varoja eri sijoitusstrategioissaan. Neuvoimme transaktiossa General Atlanticia yhdessä kansainvälisen asianajotoimiston Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrisonin kanssa.
Julkaistu 9.6.2026
Oomi Solar – Aurinkovoimala- ja sähkövarastohankkeen myynti
Avustimme Oomi Solar Oy:tä aurinkovoimapuisto- ja sähkövarastohankkeen myynnissä Tuulipolar Oy:lle. Järjestely koski Tornioon rakennettavaa 24 MWp aurinkovoimalaa sekä 36 MW / 70 MWh sähkövarastoa (BESS). Tuulipolar Oy toimii voimalan omistajana ja operoijana, ja Oomi Solar Oy vastaa voimalan suunnittelusta ja rakentamisesta. Hanke muodostaa maailman pohjoisimman teollisen hybridivoimalakokonaisuuden, joka edistää Suomen energiajärjestelmän vihreää siirtymää lisäämällä uusiutuvan energian tuotantoa ja sähkövarastointikapasiteettia Pohjois-Suomessa. Hybridivoimalaratkaisu mahdollistaa tuotannon optimoinnin sekä aktiivisen osallistumisen sähkömarkkinoille ja reservipalveluihin, mikä parantaa hankkeen kannattavuutta ja tukee sähköjärjestelmän tasapainoa ympäri vuoden. Hybridivoimalan tuotannon arvioidaan alkavan vuonna 2028. Oomi Solar Oy on kotimainen uusiutuvan energian asiantuntija jo lähes 200 MW rakennetun aurinkovoimakapasiteetin kokemuksella. Oomi Solar Oy auttaa yrityksiä ja yhteisöjä vauhdittamaan vihreää siirtymää tarjoamalla kokonaisvaltaisia ratkaisuja: aurinkovoimaloita, sähkövarastoja ja niihin liittyviä elinkaaripalveluja hankekehityksestä ylläpitoon. Omi Solar Oy:ssä työskentelee yli 20 energia-alan asiantuntijaa ja se toimittaa aurinkovoimalaprojekteja ympäri Suomea. Yhtiön visio on olla Suomen halutuin aurinkovoima- ja energiaratkaisukumppani.
Julkaistu 5.6.2026